12世紀初，英國開始有了足球賽。比賽是娛樂活動，一年兩次，一般在兩個城市之間舉行。主持人把球往空中一拋，比賽就算開始。雙方就會一擁而上，大叫大喊，又踢又抱，哪一方能將球踢進對方的鬧市區(qū)，哪一方就算勝利。如果球中途竄入居民屋里，運動員也就一窩蜂的沖進去亂打亂踢，常常把屋里的東西砸得稀巴爛，房主只好自嘆倒霉。路上行人碰到球滾來，就會遭受一場飛來的橫禍。因此在當時，球賽一來，人們就得躲避災難，關門閉戶，一直到球賽結束，才恢復正常。這樣的球賽遭到市民的強烈反對，英國政府便下了一道禁令：規(guī)定足球比賽要在空地上進行，進入鬧市區(qū)者重罰，于是就出現(xiàn)了專門的足球場。到19世紀初期，足球運動在當時歐洲及拉美一些國家特別是在資本主義的英國已經(jīng)相當盛行。

　　1848年，足球運動的第一個文字形式的規(guī)則《劍橋規(guī)則》誕生了。所謂的《劍橋規(guī)則》，即是在19世紀早期的英國倫敦，牛津和劍橋之間進行比賽時制定的一些規(guī)則。當時每隊有11個人進行比賽。因為當時在學校里每套宿舍住有十個學生和一位教師，因此他們就每方11人進行宿舍與宿舍之間的比賽，當前的11人足球比賽就是從那時開始的。1862年，在英國諾丁漢郡成立了世界上第一個足球俱樂部。在英國又成立了第一個足球協(xié)會(英足總)，并統(tǒng)一了足球規(guī)則，人們稱這一天為現(xiàn)代足球的誕生日。這次制定的足球規(guī)則共14條，它是現(xiàn)今足球規(guī)則的基礎。從1900年的第2屆奧運會開始，足球被列為奧運會正式比賽項目，但它不允許職業(yè)運動員參加。1904年5月21日，國際足聯(lián)在巴黎成立。1904年，英國、法國、荷蘭、比利時、西班牙、瑞典和瑞士七個國家的足球協(xié)會在法國成立了國際足球聯(lián)合會。1930年起，每4年舉辦一次世界足球錦標賽(又稱世界杯足球賽)，比賽取消了對職業(yè)運動員的限制。

　　1989年國際足聯(lián)開始正式把五人制足球納入管理范圍之內(nèi)，成為其主管團體。

　　中國發(fā)展

　　2014年11月24日，國務院召開全國青少年校園足球工作電視電話會議，中央政治局委員、國務院副總理劉延東在會議上對校園足球作出重要指示，而教育部將主導校園足球，并推出一系列措施推動校園足球進入升級版。

　　會議上，教育部部長袁貴仁表示，將完善政策，形成校園足球激勵機制;把學生足球特長水平納入學生綜合素質(zhì)評價，寫實記錄，形成檔案，供上一層學校招生參考。 同時，足球也將納入學校體育課程教學體系，作為體育課必修內(nèi)容，為學生提供學習足球的機會。教育部的目標是力爭到2017年在全國扶持建設2萬所左右中小學校足球特色學校和200個高校高水平足球隊，并形成區(qū)域特色，擬建設30個左右校園足球試點區(qū)縣。此外，按照全國校園足球競賽方案，組織開展小學、初中、高中、大學四級聯(lián)賽。據(jù)了解，足球還將納入體育教師“國培計劃”，計劃在2015年全國初步培訓6000名校園足球師資。

　　11月26日電 教育部部長袁貴仁26日在全國青少年校園足球工作電視電話會議上表示，將完善政策，形成校園足球激勵機制。把學生足球特長水平納入學生綜合素質(zhì)評價，寫實記錄，形成檔案，供上一層學校招生參考。