四、推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新

　　(一)做好中醫(yī)藥繼承工作。開展中醫(yī)藥古籍普查登記，建立綜合信息數據庫和珍貴古籍名錄，加強整理、出版、研究和利用。整理歷代醫(yī)家醫(yī)案，研究其學術思想、技術方法和診療經驗，總結中醫(yī)藥學重大學術創(chuàng)新規(guī)律。依托現(xiàn)有中醫(yī)藥機構設立一批當代名老中醫(yī)藥專家學術研究室，系統(tǒng)研究其學術思想、臨證經驗和技術專長。整理研究傳統(tǒng)中藥制藥技術和經驗，形成技術規(guī)范。挖掘整理民間醫(yī)藥知識和技術，加以總結和利用。

　　(二)加快中醫(yī)藥科技進步與創(chuàng)新。建立符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制，改革和創(chuàng)新項目組織管理模式，整合中醫(yī)藥科技資源。推進中醫(yī)藥科研基地特別是國家和省級中醫(yī)臨床研究基地建設。支持中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，開展中醫(yī)藥基礎理論、診療技術、療效評價等系統(tǒng)研究，推動中藥新藥和中醫(yī)診療儀器、設備的研制開發(fā)，加強重大疾病的聯(lián)合攻關和常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究。推行中醫(yī)藥科研課題立項、科技成果評審同行評議制度。

　　五、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設

　　(一)改革中醫(yī)藥院校教育。根據經濟社會發(fā)展和中醫(yī)藥事業(yè)需要，規(guī)劃發(fā)展中醫(yī)藥院校教育。調整中醫(yī)藥高等教育結構和規(guī)模，堅持以中醫(yī)藥專業(yè)為主體，按照中醫(yī)藥人才成長規(guī)律施教，強化中醫(yī)藥基礎理論教學和基本實踐技能培養(yǎng)。選擇部分高等中醫(yī)藥院校進行中醫(yī)臨床類本科生招生與培養(yǎng)改革試點。加強中醫(yī)藥職業(yè)教育，加快技能型人才培養(yǎng)。國家支持建設一批中醫(yī)藥重點學科、專業(yè)和課程，重點建設一批中醫(yī)臨床教學基地。

　　(二)完善中醫(yī)藥師承和繼續(xù)教育制度?？偨Y中醫(yī)藥師承教育經驗，制訂師承教育標準和相關政策措施，探索不同層次、不同類型的師承教育模式，豐富中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方式和途徑。落實名老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人培養(yǎng)與專業(yè)學位授予相銜接的政策。妥善解決取得執(zhí)業(yè)資格的師承人員在職稱評定和崗位聘用等方面的相關問題。完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，健全繼續(xù)教育網絡。

　　(三)加快中醫(yī)藥基層人才和技術骨干的培養(yǎng)。制訂切實可行的實施方案，積極探索定向為農村培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的措施。鼓勵基層中醫(yī)藥人員參加學歷教育以及符合條件的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師帶徒培訓。探索中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的辦法和形式。將農村具有中醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。制訂實施中醫(yī)藥學科帶頭人和技術骨干培養(yǎng)計劃，造就新一代中醫(yī)藥領軍人才和一大批中青年名中醫(yī)。鼓勵西醫(yī)師學習中醫(yī)，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結合人才。開展面向基層醫(yī)生的中醫(yī)藥基本知識與適宜技術培訓。

　　(四)完善中醫(yī)藥人才考核評價制度。制訂體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員水平能力評價標準，改進和完善衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格考試中的中醫(yī)藥專業(yè)考試方法和標準。建立國家中醫(yī)藥專業(yè)人員職業(yè)資格證書制度，開展中醫(yī)藥行業(yè)特有工種技能鑒定工作。建立政府表彰和社會褒獎相結合的中醫(yī)藥人才激勵機制。

　　六、提升中藥產業(yè)發(fā)展水平

　　(一)促進中藥資源可持續(xù)發(fā)展。加強對中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。開展全國中藥資源普查，加強中藥資源監(jiān)測和信息網絡建設。保護藥用野生動植物資源，加快種質資源庫建設，在藥用野生動植物資源集中分布區(qū)建設保護區(qū)，建立一批繁育基地，加強珍稀瀕危品種保護、繁育和替代品研究，促進資源恢復與增長。結合農業(yè)結構調整，建設道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?；a基地，開展技術培訓和示范推廣。合理調控、依法監(jiān)管中藥原材料出口。

　　(二)建設現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系。加強中藥產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定有利于中藥產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。組織實施現(xiàn)代中藥高技術產業(yè)化項目，加大支持力度。鼓勵中藥企業(yè)優(yōu)勢資源整合，建設現(xiàn)代中藥產業(yè)制造基地、物流基地，打造一批知名中藥生產、流通企業(yè)。加大對中藥行業(yè)馳名商標、商標的扶持與保護力度。優(yōu)化中藥產品出口結構，提高中藥出口產品附加值，扶持中藥企業(yè)開拓國際市場。

　　(三)加強中藥管理。完善中藥注冊管理，充分體現(xiàn)中藥特點，著力提高中藥新藥的質量和臨床療效。推進實施中藥材生產質量管理規(guī)范，加強對中藥飲片生產質量和中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管。加強對醫(yī)療機構使用中藥飲片和配制中藥制劑的管理，鼓勵和支持醫(yī)療機構研制和應用特色中藥制劑。